近年来，“建立城乡统一的土地市场”的呼声很高。本人认为：

1. 不管城乡土地市场多么统一，城镇土地只能在城镇买卖，乡村土地只能在乡村买卖，因为土地的位置是不能移动的。

2. 不管城乡土地市场多么统一，农业用地只能在农地市场上买卖，建设用地只能在建设用地市场上买卖，因为国家实行土地用途管制制度。土地用途的转变，只能由有批准权的政府依据法律和规划（经依法批准的规划亦具有法律地位）实行土地转用审批，而不是由市场决定的。

3. 不管城乡土地市场多么统一。农民集体建设用地中不符合土地利用规划，也不符合城乡建设规划的土地（如91%的乡镇企业分散在村或村以下，多数不符合规划）也是不能就地进入建设用地市场买卖的。

4. 不管城乡土地市场多么统一，不同方式获得的土地使用权其处置权也是不同的。如划拨国有土使用权，不补办出让手续，不缴纳出让金，不获得转让权，也是不能在建设用地市场上买卖的。

各种各样的土地权利是不同的，是有差异的,是不平等的。不要因此就断定土地市场不统一、统一而不同是正常的，统一不等于同一。

注：谈市场，用了买卖二字，其实中国土地市场上流转或曰买卖的是土地使用权，而不是土地所有权，进行的是土地出租（一级土地市场）转租（二级土地市场）的租赁活动，而不是土地买卖活动。